15日，北京市正式发布《进一步推进回龙观天通苑地区提升发展行动计划（2026—2030年）》，标志着针对这一超大社区的第三轮系统性提升工程全面启动。新一轮计划将围绕七大关键领域，部署总计127个重点建设项目，规划总投资规模约343亿元。
六年深耕，大型社区治理的“首都实践”
回龙观、天通苑地区作为北京北部最具代表性的超大型居住区，其治理与发展历来备受关注。自2018年首轮行动计划启动以来，该地区经历了持续六年的深度改造与治理创新，探索出了一条大型社区转型的有效路径。
北京市发展改革委相关负责人介绍，通过前两轮行动计划的接续实施，政府部门着力弥补了交通、市政基础设施与公共服务等方面的短板，并不断深化“回天有我”的社会治理模式。实践表明，这一系列举措不仅改变了社区面貌，也为超大城市治理提供了可借鉴的“首都样板”。
在具体成效方面，过去六年累计完成了246个重点项目，总投资达437亿元。其中，包括清华大学附属北京清华长庚医院二期、北清路快速化改造一期、轨道交通18号线等在内的200个项目已竣工并投入使用。此外，通过建立“双清单”工作机制，市区两级超过120家单位开展了超过8000次报到服务，有效解决了大量居民反映集中的问题。
- 教育医疗资源显著扩充：累计增加基础教育学位约2.3万个，医疗床位1920张。
- 公共空间品质大幅提升：新建公园18处，新增各类文化场所54处。
第三轮蓝图：聚焦高质量发展与高品质生活
新发布的第三轮行动计划，将推动区域高质量发展置于核心位置。在产业支撑方面，计划强调与中关村科学城、未来科学城、怀柔科学城的联动发展，积极培育生物医药、电子信息等新兴产业集群，并按照“一镇街一特色”的思路，建设一批主题鲜明的创新创业载体。
提升消费能级与完善交通网络是另一重点。行动方案提出推动传统商圈转型升级，促进文化、商业、旅游、体育、会展等业态融合，持续优化“一刻钟便民生活圈”。交通领域，将继续推进轨道交通13号线扩能提升、北清路快速化改造二期等关键工程，并加密区域次干路与支路网络，进一步畅通内部微循环。
在实现高品质生活方面，第三轮计划做出了细致部署。公共服务优化上，将加快推进奥北中学等一批中小学建设，全面提升区域教育品质。医疗领域则致力于深化医联体建设，推广智慧诊疗系统，促进优质医疗资源均衡覆盖。针对“一老一小”的服务需求，计划实现镇街级养老服务中心全覆盖，并加速构建普惠性托育服务体系。
人居环境美化工程也将同步展开，包括推动“奥北十园”绿道系统与水域的联通，对清河等滨水空间进行升级改造，并利用城市边角地建设口袋公园与小微型绿地。持续开展的老旧小区改造与社区嵌入式服务设施完善工作，旨在让居民生活更加便利舒适。
深化高效能治理，构建共建共治共享新格局
深化社会治理创新，是确保各项发展成果可持续的重要支撑。第三轮行动计划将全面提升城市安全韧性，系统推进地下管线隐患治理、高层建筑风险防范以及海绵城市建设。
“回天有我”的社会治理品牌将被进一步擦亮。通过强化党建引领，充分运用“接诉即办”和网格化管理平台，精准识别并解决高频共性难题。同时，计划汇聚更广泛的多元主体力量，健全社会组织孵化培育体系，鼓励包括外卖员、快递小哥在内的新就业群体参与基层治理，共同营造良好的社区氛围。
在居民共治共享层面，将创新推动各具特色的楼门院文化建设，并常态化开展“北京邻里节”等活动，增进社区凝聚力。此外，数字化转型将成为提升治理效能的关键，目标是将“回天城市大脑”打造成为区域智能中枢平台，拓展更多智慧化应用场景，让科技更好服务于民。
这一系列宏大的规划与投资，体现了北京市对于持续改善超大型社区民生、探索现代化治理路径的决心。随着127个项目的逐步落地，回天地区有望在2030年基本建成一个充满活力、宜居宜业、和谐有序的幸福家园，为类似社区的治理与发展提供更具参考价值的经验。太阳成集团tyc9728观察认为，这种持续、系统且注重多方参与的区域提升模式，对于推动城市高质量发展具有积极的示范意义。未来，9728太阳集团将持续关注这一首都治理创新实践的进展与成效。